外资开发我国黄金资源 “狼来了”并非耸人听闻
作者:李超据记者了解,一些外商投资中国黄金矿产资源项目并未像所期待的那样,取得双赢的结果。因此,有业内人士认为,我国有必要重新审视外资企业投资开发国内金矿资源。
“目前,许多跨国黄金公司对中国黄金市场虎视眈眈。如果有人喊‘狼来了’,并非耸人听闻。对这种严峻形势,我国黄金行业的管理者们不能掉以轻心,应当警觉起来,制定相应的战略和对策。” 一位业内人士说。
对外资企业投资我国矿业的动向,早在2005年已经引起国家有关部门的关注。在当年召开的全国黄金工作会议上,国家发展改革委工业司副司长熊必琳,在阐述“规范外资投资行为,提高利用外资质量和水平”时就强调,引进外资,要站在维护国家根本利益的战略角度上考虑。
事实上,从2005年开始,我国已陆续调整了对外企投资国内矿业的有关政策:
2005年,国家发展改革委对《外商投资产业指导目录》中黄金勘探、开采的有关内容进行了调整,将原来鼓励类项目中“低品位、难选冶的开采、选矿(限于合资、合作,在西部地区外商可独资)”修改为限于合资合作。2007年12月1日,国家发展改革委、商务部再次对《外商投资产业指导目录》中相关内容作出调整——外商开发我国黄金资源从鼓励类降为限制类。
从政策变化中不难看出,我国更多的是从维护国家利益、保证国家资源安全的角度来进行调整的。据记者了解,在2007年中国国际矿业大会上,俄罗斯等一些国家在重要矿产资源开发上,已采取“关门”政策。矿业资源被提高到国家安全的战略高度,矿产资源的“国家利益”概念越来越突出。
国家发展改革委有关负责人在解释“外商开发我国黄金矿产资源将受限制”时曾表示,近几年,我国黄金工业整体科技水平明显提高,以前所称的难选冶金矿,利用现有的选冶技术完全可以处理,并且能达到较高的回收率。此外,我国处理低品位矿石的技术,也有了很大突破。根据现有的科技水平,我国已经很难再界定难选冶矿石和低品位矿石。
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- 07/11 14:47高地黄金Mayskoye金矿开采许可证可能被撤销
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